建议编号：第35号

领衔代表：吴孝斌

附议代表：钟龙辉 高贤斌

关于支持武宣县打造成全区新能源基地的建议

    新能源产业是具有巨大发展潜力的朝阳产业，也是实现可持续发展的战略性产业。为了适应国家对能源需求和发展的导向，充分发挥武宣县地理区位优势，建议3654687_英国365bet日博_0755 36553288人民政府从市级层面支持武宣县打造成全区新能源基地。

    一、武宣县打造成新能源基地的优势

    （一）气候资源优势（光、风）

    武宣县位于广西自治区中部，属于桂中风能资源丰富带（见《广西陆上风电场建设规划修编》），现有风电场测风塔观测风速均在5.8m/s以上，全县风能资源储量丰富，开发利用价值很大。

    武宣县地处低纬度，地处北回归线上，属南亚热带气候区，年平均日照时数为1849.9小时，平均年有效日照达1100小时以上，年日照率为39%，年平均气温21.2℃。武宣县日照多，强度大，温度高，光、热资源丰富，非常有利于发展光伏电站项目。

    （二）土地资源优势

    大藤峡工程水域淹没区达8万多亩，其中可做光伏发电项目的淹没区达5万亩左右。按照国土资源部的土地性质划分，均为未利用土地，适于进行发展光伏发电项目。

    （三）投资环境优势

    1. 3654687_英国365bet日博_0755 36553288属广西能源基地，武宣县为最主要的电力过境通道，便于新能源接入并网，同时武宣县辖区内南方电网是单一售电主体，不存在电网接入争议。

    2. 武宣临近粤港澳及珠江三角洲地区，产出的电能可以就近接网消纳。同时来宾武宣是广西重要的有色金属采选、冶炼基地，境内有广西中金岭南矿业有限责任公司、广西敏诚矿业有限公司等用电大户，本身也能消纳电力。

    3. 来宾辖区内的火力发电、水电站和即将建成的大藤峡水利枢纽，为在武宣发展新能源产业匹配电网安全性、稳定性提供良好的基础。

    （四）交通条件优势

    1.武宣是3654687_英国365bet日博_0755 36553288第一个通两条高速路的县份，来宾至武宣、柳州至武宣两条高速公路相继通车后，武宣至南宁、来宾、柳州、贵港、广州均可通过高速直达。县、乡、村公路网建设完善，有利于大型能源设备运输，减轻企业一次性施工便道建设投资压力。

    2.武宣境内黔江水道素有"黄金水道"之称，是西南水运出海北线通道和中线通道的“咽喉”，是桂中地区水路物资集散地，大藤峡水利枢纽工程建成后，常年可通航3000吨以上船舶。

    二、武宣县为打造新能源基地采取的措施和取得的初步成效

    （一）统筹引领，规划先行。

    为了更好地为武宣县新能源发展找好定位，打造武宣县新能源基地，该县已对新能源产业进行深层次的规划，目前规划的初步成果已完成，准备进行评审。

    （二）积极招商，努力推进。

    从2015年以来，该县重视新能源的招商工作，分别成立和调整充实了招商引资协调领导小组和专项招商行动组，专门设立了新能源产业招商行动组，招商的重点方向放在了太阳能光伏、光热、光电产业、燃气发电、生物质发电、风能开发等。目前武宣县在风电、光伏发电等新能源合作开发方面已经取得一定成效。其中北京天润新能投资有限公司（武宣润仙风电有限公司）投资6.8亿元建设的平鼓山72MW风电场建设项目已获得自治区核准，正在申请并网。广东省风力发电有限公司（广西武宣粤电新能源有限公司）投资7亿元建设的合群风电场一期工程项目已基本完成前期工作，正在申请核准。广西武宣兴业新能源科技有限公司（珠海）投资约2.4亿元建设的大荣水库30MW渔光互补光伏电站项目已在自治区完成备案，正在做各专项报告。广西港亚盛达新能源有限公司投资1.5亿元建设的广西农垦糖业集团黔江糖厂双高基地循环产业暨生物质沼气发电项目，目前正在和广西农垦集团高层协商合作事项。广东省风力发电有限公司（广西武宣粤风新能源有限公司）投资3.5亿元武宣县二塘尾矿区50MW光伏电站项目，已完成选址，正在做其他前期工作。北京天润新能投资有限公司计划开发的武宣县三里、黄茆分散式风电场、特变光伏项目正在洽谈中。

    （三）下步工作

    该县计划以风力发电、光伏发电为核心,整合优势资源,走出了一条具有区域特色的新能源产业发展道路。

    一是以推进中的合群风电场和平鼓山风电场为基础，打造不低于50万千瓦的山区风电群。

    二是充分利用大藤峡浅滩及淹没区的未利用地，打造别具特色的水上光伏电站群，总装机容量不低于20万千瓦。

    三是大力推进风机制造业发展。十三五期间3654687_英国365bet日博_0755 36553288及武宣县风电将快速发展，本地即可消纳大批量的风机设备，并辐射服务至贵州、云南及区内风电场。

    三、建议市人民政府支持武宣县打造成全区新能源基地的方案

    （一）请市人民政府协调自治区有关部门，并安排市直相关部门具体指导帮助武宣引进的新能源项目尽快列入自治区储备库和核准计划。

    （二）大力支持新能源项目建设。参照有关规定，对新能源项目建设，经综合考虑企业资产规模、年销售额、项目投资总额、固定资产投资额、项目技术水平以及预期产出等综合情况给予奖励，符合国家产业政策和供地定额指标的，优先列入用地保障。

    （三）支持新能源项目基地建设。支持新能源项目的公共基础设施建设，对基地公共建设和重点项目，给予资金、土地、人才等方面的支持。

    办理结果分类：B

    签发人：周灵

关于对3654687_英国365bet日博_0755 36553288四届人大三次会议第35号建议的答复

来发改能源函〔2018〕18号

吴孝斌代表：

    您在市四届人大三次会议上提出的关于支持武宣县打造成全区新能源基地的建议，由3654687_英国365bet日博_0755 36553288人民政府交由我单位办理。经研究，现答复如下：

    一、新能源是国家鼓励发展的行业，武宣县吴孝斌、钟龙辉、高贤斌三位代表提出打造武宣县成为全区新能源基地的建议，我委认为很好，也因此积极向自治区能源局汇报了该项建议，但是自治区能源局的答复是：目前全区还没有以县（市、区）的名义申报过类似的新能源基地，国家对于新能源基地的建设也只限于市级层面，市级能够享受到的相关优惠政策，所属县（市、区）也一样同等享受，没有必要再单独以县（市、区）的名义申报。

    二、支持武宣新能源项目发展，目前武宣县平鼓山风电场项目已于2017年5月取得自治区核准批复、武宣合群风电场已于2018年3月取得自治区核准批复，武宣大荣水库渔光互补光伏电站已取得2017年20MW建设规模。在武宣县新能源项目申报过程中我委将根据职能全力支持做好相关工作。

    三、目前武宣平鼓山风电场项目准备调整建设规模，由原核准的72MW调整为87MW，我委也将全力向自治区申请调整该项目建设规模，既是支持武宣新能源的发展，同时提高我市新能源项目发电比重。

    四、为加快推进武宣新能源项目落地，打造新能源基地，我委将根据职能做好前期指导工作，竭尽全力全力配合做好其它相关工作。

    3654687_英国365bet日博_0755 36553288发展和改革委员会

    2018年5月7日

    承办人及联系电话：何周薇 0772-4278715

    抄送：市人大常委会选联委、市人大财经委、市人民政府督查室